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湖南開展煤礦防治煤與瓦斯突出專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)
2011-08-25
2011年8月23日，湖南省防治煤與瓦斯突出專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在長(zhǎng)沙開班，首批來(lái)自全省煤礦的礦長(zhǎng)接受為期一周的培訓(xùn)。湖南煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)宋元明在開班儀式上表示，全省從現(xiàn)在起力爭(zhēng)用3年時(shí)間消滅煤礦突出一般事故，用3-5年時(shí)間消滅煤礦煤與瓦斯突出。
他強(qiáng)調(diào)，各煤礦要按照湘煤安監(jiān)［2011］36號(hào)《關(guān)于印發(fā)<湖南省深化煤礦瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》文件的要求配備好防突專業(yè)人員，即有突出礦井的煤礦企業(yè)和煤礦必須配備測(cè)試儀防突技術(shù)負(fù)責(zé)人；突出礦井防突施工人員按每萬(wàn)噸生產(chǎn)能力3人配備，且最少不少于20人。
10月份全省對(duì)煤礦防突隊(duì)伍建設(shè)和人員配備情況組織專項(xiàng)檢查，不符合要求的，一律暫扣煤礦安全生產(chǎn)許可證，堅(jiān)持何時(shí)配備到位何時(shí)給證。在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員緊缺的情況下，企業(yè)可以與高校簽訂防突專業(yè)人才引進(jìn)或訂單式培養(yǎng)培訓(xùn)協(xié)議，要把解決專業(yè)人才的問(wèn)題作為第一要?jiǎng)?wù)。
全省將堅(jiān)持區(qū)域綜合防突為主，局部綜合防突為輔的瓦斯治理技術(shù)原則。堅(jiān)決落實(shí)不掘突出頭，不采突出面的“二不”原則。通過(guò)治理達(dá)到以下具體目標(biāo)：湖南煤礦從現(xiàn)在起，堅(jiān)決杜絕突出重、特大事故，有效遏制突出較大事故；力爭(zhēng)用3年時(shí)間消滅煤礦突出一般事故；用3-5年時(shí)間消滅煤礦煤與瓦斯突出；堅(jiān)持以突出災(zāi)害治理為主，瓦斯利用為輔的原則。在搞好災(zāi)害治理的同時(shí)力爭(zhēng)搞好瓦斯的抽采利用，以抽保用，以用促抽。有條件的煤礦要大力推行煤與瓦斯共采，綜合抽采煤層瓦斯，提高瓦斯抽采率，達(dá)到消除突出危險(xiǎn)和提高瓦斯利用率之目的。
他還要求各企業(yè)要切實(shí)加大防治突出的投入，保證防突工作的整體推進(jìn)和順利實(shí)施。要正確理解和處理好治災(zāi)與采煤的關(guān)系，安全與效益的關(guān)系。尊重災(zāi)害不治、采煤不能，安全不保、煤礦不存的客觀現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持安全投入先于生產(chǎn)投入，突出災(zāi)害治理投入在安全投入中優(yōu)先的原則。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)共發(fā)生較大以上煤與瓦斯突出事故11起，造成78人死亡。而煤與瓦斯突出事故多發(fā)的主要原因是一些煤礦企業(yè)沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施落實(shí)不到位，特別是一些小煤礦不具備防治煤與瓦斯突出能力。
本次培訓(xùn)共分五期，企業(yè)從礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)和總工程師都將接受系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)將持續(xù)到9月25日。
事故總是能找到人為的影子。湖南是我國(guó)煤與瓦斯突出嚴(yán)重的省份之一，防范事故人始終是最重要的因素。“大家一定要高度重視瓦斯突出處理，從思想上擺脫僥幸心理！”宋元明在儀式上一直強(qiáng)調(diào)。而正是由于思想觀念不到位，湖南個(gè)別煤礦存在防突方法、技術(shù)途徑和技術(shù)手段上相對(duì)落后，人員素質(zhì)較差，管理跟不上，制度不完善，職責(zé)不明確，治理思路不清等問(wèn)題，給事故埋下了隱患。
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